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创建和谐劳动关系 维护社会和谐稳定
发布时间: 2012-10-15 新闻来源:

    近年来,我市在省委、省政府的正确领导下,按照省协调劳动关系三方会议领导小组统一部署,坚持把构建和谐劳动关系作为改善民生、保障民生、促进社会和谐的重要抓手,在全市 2200多户企业中深入开展了和谐劳动关系创建活动。目前,全市已经建成市级劳动关系和谐企业39户,省级劳动关系和谐企业6户,省级劳动关系和谐工业园区1家,全国劳动关系和谐企业2户,全国模范劳动关系和谐企业2户,初步建立了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,切实维护了职工的合法权益,促进了企业健康发展,为全市经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。主要做法是:

    一、   高度重视,全面启动创建和谐劳动关系工作
    随着全国经济体制改革的不断深入及经济社会多元化的迅速发展,劳动关系也正经历着前所未有的重大变化。宝鸡作为老工业基地,面临着劳动关系日趋复杂化、多样化,劳资矛盾和冲突进一步加剧的严峻形势,为此,我市坚持从实践科学发展观、维护人民群众根本利益的高度出发,从2005年开始,全面启动创建劳动关系和谐企业活动,并将其纳入全市经济社会发展总体部署,作为和谐社会建设的一项重点工作,制定创建方案,提升创建层次,扎实有序推动。在活动推进中以政企互动、上下联动、共谋发展为创建载体,完善创建标准和评比奖励办法,全面推行劳动合同集体协商制度,增进了企业与职工的理解与信任,实现了企业与职工权益维护的良性互动。
    二、整合力量,发挥创建和谐劳动关系三方多家连动作用
    充分发挥各有关部门和单位的职能作用,建立健全“三方多面”的新型劳动关系协调机制,就近、就地、快捷预防和化解劳动争议。在创建工作中人社部门重点抓好规范用工、企业内部分配和社会保障制度等长效保障机制的建立,宣传并监督检查劳动法律法规的贯彻实施,社会保障政策的落实;工会帮助指导企业建立健全平等协商集体合同制度,加强工会组建和职工民主管理,积极调解处理劳动争议;国资委等部门作为创建活动的企业方代表单位,切实加大劳动关系协调力度,保护、调动和发挥好职工和企业经营者的积极性,并引导教育企业经营者不断增强法制意识,建立健全现代企业管理制度,善待和关爱员工,全市上下基本形成了“市委领导、政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的工作新格局。
    三、   多措并举,优化和谐劳动关系创建环境
    一是强化社会保障。根据用工主体和用工形式的变化,把国有企业职工、非公经济组织员工、灵活就业人员、农民工作为城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险扩面的重点,鼓励其踊跃参加,有效地保障了参保职工的基本生活。二是建立劳动关系预警机制。组建企业劳动争议调解组织2652个,乡镇(街道)区域性(行业性)劳动争议调解组织65个,配备劳动关系信息员120名,对全市各类企业劳动关系状况做到了动态监测。三是加强执法检查。加大劳动监察力度,强化争议调解机制,制定了建设领域农民工工资支付保证金实施办法,建立了工资支付监控、欠薪保障、企业诚信等制度,严肃查处拖欠、克扣农民工工资等违法行为,大力改善就业环境,规范用工秩序。开设了12333和365群众投诉举报热线电话,及时受理查处群众举报投诉和违法侵权案件。创建活动开展以来,劳动合同制度在全市各类企业、个体经济组织、民办非企业单位普遍建立,国有集体及改制企业劳动合同签订率达到98%以上,非工企业劳动合同签订率达到45%以上;连续五年全市劳动争议时效内结案达92%以上、劳动监察结案率达98%以上,为1.5万名劳动者追讨工资、押金6329万元,有效地维护了劳动者合法权益。
    四、   注重实效,提升创建和谐劳动关系工作水平
    一是加大宣传,营造氛围。利用电视、广播、报纸等新闻媒体开办专栏、制作专题节目、开展征文评选等形式,大力解读宣传劳动保障政策,营造良好的创建活动氛围,使创建活动真正成为有广泛社会基础、职工普遍参与、得到大家认可的群众性活动。二是深入调研,典型引路。先后组织六次调研活动,深入12个县区和高新开发区200多户企业,对企业用工、社保费缴纳、工会维权机制建设等先进经验进行总结,以点带面,典型示范。三是注重培训,提升创建。先后举办了13期大型企业负责人、劳资人员培训班,对3500多名企业劳资干部进行了劳动保障法律法规培训,增强了企业负责人和劳资人员的劳动法制意识。同时,通过举办法律法规知识竞赛和下企业宣讲等方式,提高了职工的维权意识。
    虽然我市在创建和谐劳动关系方面取得了一定成绩,但与省委、省政府的要求,与各兄弟地市的工作,与群众的期盼相比,还存在一定的差距。我市将以这次会议为契机,继续认真贯彻执行《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,进一步深化创建活动,大力构建和谐劳动关系,努力为促进社会和谐稳定作出新的贡献。
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